RAIS 2025: setor público impulsiona alta do emprego formal e registra avanço de 2,6 milhões de vínculos desde 2023
Dados da RAIS mostram crescimento de empregos públicos municipais e estaduais, expansão de contratos estatutários e aumento de concursos e admissões no serviço público
O Brasil encerrou 2025 com 59.970.945 vínculos formais
ativos, segundo dados da Relação Anual de Informações Sociais (RAIS),
divulgados pelo Ministério do Trabalho e Emprego.
O resultado representa crescimento de 5% em relação a 2024,
com acréscimo de 2.838.789 empregos formais no país.
Embora as empresas privadas continuem concentrando a maior
parte dos vínculos formais do Brasil, os dados da RAIS mostram que a expansão
recente do mercado de trabalho teve forte influência do crescimento do setor
público, especialmente nos estados e municípios.
Entre janeiro de 2023 e dezembro de 2025, o país registrou
7.812.447 novos vínculos formais.
Desse total, aproximadamente 5 milhões foram contratos
celetistas, enquanto 2,6 milhões corresponderam a vínculos no setor público,
com destaque para administrações municipais e estaduais.
Setor público amplia participação no crescimento do
emprego formal
Apesar de o setor privado continuar como principal
componente do mercado formal, com 40.071.636 vínculos e participação de 66,8%
do estoque nacional, o setor público respondeu por 23,6% dos empregos formais
do país em 2025.
Os dados mostram crescimento expressivo nas administrações
municipais e estaduais. O setor público municipal passou de 6.506.285 vínculos
em 2024 para 7.688.914 em 2025, com aumento de 1.182.629 vínculos, equivalente
a alta de 18,2%.
Já o setor público estadual cresceu 10,3%, saltando de
3.911.654 para 4.314.672 vínculos, com acréscimo de 403.018 empregos formais.
No setor público federal, o avanço foi de 7,2%, com aumento
de 92.246 vínculos.
Durante a apresentação da RAIS, Luiz Marinho relacionou o
crescimento aos novos concursos públicos realizados nos últimos anos.
Concursos públicos e vínculos estatutários avançam na
RAIS 2025
Os vínculos estatutários alcançaram 12.656.725 registros em
2025, crescimento de 15,2% em comparação com 2024. O avanço corresponde a
1.669.762 novos vínculos estatutários no período.
Entre os vínculos efetivos, o total passou de 6.294.414 para
6.502.635, alta de 208.221 vínculos.
Os dados também mostram avanço dos contratos vinculados ao
Regime Geral de Previdência Social (RGPS), que cresceram 2,7%, chegando a
1.513.265 vínculos.
No entanto, as maiores expansões ocorreram em modalidades
não efetivas e contratos temporários no setor público.
Os contratos regidos por lei municipal passaram de 1.113.283
para 1.868.691 vínculos entre 2024 e 2025, crescimento de 67,9%, com acréscimo
de 755.408 vínculos.
Já os estatutários não efetivos cresceram 56,6%, passando de
855.349 para 1.339.893 vínculos.
Os contratos regidos por lei estadual também avançaram,
saindo de 1.205.654 para 1.385.596 vínculos, alta de 14,9%.
A Nota Técnica da RAIS 2025 destaca que parte desse
crescimento deve ser analisada considerando a consolidação do eSocial e as
mudanças metodológicas na classificação dos vínculos públicos.
Educação, saúde e administração pública concentram
expansão dos vínculos públicos
A área de serviços foi a principal responsável pela expansão
do emprego formal em 2025, com criação de 2.411.696 vínculos, crescimento de
7,2%.
Dentro do setor, a administração pública, defesa, seguridade
social, educação, saúde humana e serviços sociais registrou aumento de
1.838.766 vínculos, equivalente a alta de 11,1%.
A administração pública isoladamente avançou 15,2%, com
acréscimo de 1.483.557 vínculos.
Na educação, houve crescimento de 212.611 vínculos, enquanto
a saúde humana e os serviços sociais tiveram aumento de 142.598 empregos
formais.
A RAIS aponta ainda forte presença de contratos temporários
e cargos em comissão em áreas como educação, saúde, assistência social e
administração pública.
Entre as ocupações com maior predominância desses vínculos
aparecem professores, assistentes administrativos, técnicos de enfermagem,
enfermeiros, médicos, auxiliares de escritório, supervisores administrativos,
vigias e profissionais da limpeza pública.
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